La publicació en accés obert està més estesa a Amèrica Llatina que a cap altra regió del món i segueix creixent. Ens vam asseure amb l'assessor d'accés obert de CLACSO, Dominique Babini, per esbrinar per què.
A la darrera part de la nostra sèrie sobre el Pla S per a la publicació científica i l'accés obert en general, ens trobem amb Dominique Babini, assessor d'accés obert de CLACSO, per conèixer el moviment d'accés obert ben establert i creixent a Amèrica Llatina.
Treballant a l'Argentina a les oficines centrals de CLACSO –una xarxa de 700 institucions de recerca de 52 països, principalment d'Amèrica Llatina– ens vam adonar el 1998 que fer que les nostres institucions membres publiquessin en línia ens podria ajudar a donar més visibilitat als resultats de la recerca. La publicació en línia també proporcionaria als acadèmics i a un públic més ampli accés obert a revistes, llibres i tot tipus de publicacions de països on el cost d'enviar una versió impresa a l'estranger era més car que imprimir un llibre o una revista.
Vam promoure un debat sobre les comunicacions acadèmiques d'accés obert a la regió i, a través d'això, es va decidir una opció sense càrrec de processament d'articles (n-APC) dirigida per acadèmics per a la transició a l'accés obert per a la recerca finançada amb fons públics. Avui el CLACSO catàleg té 2,953 llibres d'accés obert i ens hem associat Redalyc per proporcionar accés a 933 revistes d'accés obert de revisió per parells. Aquests serveis reben una mitjana de 4 milions de descàrregues al mes, de diversos públics, com La investigació de Juan Pablo Alperin ho ha demostrat. Declaració de CLACSO sobre l'accés obert al coneixement gestionat com a bé comú per la comunitat acadèmica va ser votat pels membres de CLACSO a Amèrica Llatina a l'Assemblea General de 2015.
Ens vam involucrar en els debats internacionals perquè ens van convidar a descriure alternatives sense APC/BPC dirigides per acadèmics de la nostra regió, i per la nostra preocupació per les propostes d'APC que, des de la perspectiva de la regió en desenvolupament, corren el risc de perpetuar en l'accés obert el tradicional sistema internacional de comunicacions acadèmiques de les darreres dècades, amb comunicacions concentrades en revistes "mainstream" i indicadors d'avaluació basats en aquestes. Aquestes revistes estan gestionades per socis comercials amb marges de benefici molt elevats i creixents pagats amb diners de la recerca (és això ètic?), i no tenen contribucions diverses de les regions en desenvolupament, la qual cosa té un impacte negatiu en els sistemes d'avaluació de les regions en desenvolupament.
Els principals motors de l'accés obert a Amèrica Llatina han estat les universitats públiques i les organitzacions governamentals, sense subcontractació a editors comercials, tal com es descriu a la Portal d'accés obert mundial UNESCO-GOAP. Iniciatives dirigides per acadèmics finançades amb fons públics (Latindex, SCIEL, Redalyc) han ajudat les revistes de la regió a millorar la qualitat, a fer la transició a l'accés obert sense APC i a oferir indicadors inicials d'accés obert. Les principals universitats de recerca com la Universitat de Sao Paulo, la Universitat Nacional Autònoma de Mèxic i la Universitat de Xile tenen portals Open Journal Systems (OJS) amb més de 100 revistes cadascuna.
En relació amb les APC, un consorci regional d'oficines governamentals que fan compres centralitzades de revistes internacionals a nivell nacional va acordar el 2017 que l'ampliació de l'accés obert mitjançant el pagament d'APC era "impossible de dur a terme des d'un punt de vista financer per als països participants"., i va recomanar que les institucions no creïn subvencions per pagar els APC.
Els dipòsits han estat una prioritat per a les polítiques nacionals d'accés obert i la legislació de la regió. L'any 2013 es va aprovar a l'Argentina i al Perú la legislació nacional que obliga al dipòsit dels resultats de la investigació finançada per l'estat en dipòsits digitals d'accés obert; a Mèxic el 2014, i un projecte de llei es va presentar al Congrés al Brasil el 2007 i es va tornar a presentar el 2011. Els acords de govern regional també han donat suport al desenvolupament de dipòsits. Les agències públiques de ciència i tecnologia de 9 països (Argentina, Brasil, Colòmbia, Costa Rica, Xile, Equador, El Salvador, Mèxic i Perú) van acordar el 2012 desenvolupar sistemes nacionals de dipòsits a cada país per coordinar el finançament, la formació i reforçar la cooperació regional mitjançant La Referència, una xarxa regional federada de repositoris, que impulsa els acords d'interoperabilitat a la regió, i la seva recol·lectora regional, que avui compta amb 1,431,703 articles de revisió per parells de text complet, tesis i informes de recerca. A nivell internacional, La Referencia segueix les directrius d'interoperabilitat d'OpenAIRE i és membre actiu de la Confederació de Repositoris d'Accés Obert (COAR), treballant amb xarxes de dipòsits d'arreu del món cap a una xarxa global de dipòsits i funcionalitats per a repositoris de nova generació.
En el cas de l'Argentina, el Ministeri de Ciència va consultar primer els membres del sistema nacional d'institucions de recerca que reben fons públics per a la recerca, i després va nomenar un Comitè d'experts sobre dipòsits, que va contribuir, amb el Ministeri, a la redacció de la legislació de 2013. Això requereix que els resultats de recerca finançats amb fons públics es dipositin als repositoris d'accés obert com a màxim 6 mesos després de la publicació. El Comitè d'Experts està actiu en el Sistema Nacional de Dipòsits Digitals, avaluant nous dipòsits, sol·licituds de finançament, segons estàndards i procediments, entre altres activitats.
La reacció de la comunitat investigadora ha estat similar a la de molts altres països amb polítiques i/o legislació d'accés obert. Les institucions de recerca i els investigadors donen suport a l'accés obert perquè millora la visibilitat dels resultats de la recerca, però crea tensió amb els contractes que han signat amb les editorials, i amb la seva necessitat de publicar en revistes "mainstream" a les quals es dóna prioritat per a la tinença i la promoció. Aquest és el cas fins i tot en les disciplines que publiquen sobre temes locals en revistes locals de revisió per parells, en la llengua local, com és el cas de la recerca en agricultura, salut i ciències socials, entre d'altres.
Per a la implementació del Pla S, estem d'acord que els sistemes d'avaluació necessiten una revisió a nivell global. Des d'una perspectiva de la regió en desenvolupament, aquesta revisió hauria de mirar de donar un valor adequat al coneixement produït per institucions i països menys privilegiats, en una diversitat de formats, no només revistes, i seria una contribució a les agendes globals de recerca i desenvolupament.
Estem d'acord amb la necessitat de "Fer realitat l'accés obert complet i immediat".
En la seva redacció actual pels finançadors amb una estimació del 3.3% dels articles publicats a nivell mundial, el Pla S sembla un pla d'acceleració per a les institucions de recerca més privilegiades d'Europa que poden cobrir APC per a la seva comunitat de recerca i garantir el compliment dels requisits del Pla S.
Tenint en compte les agendes d'investigació i polítiques internacionals sobre qüestions prioritàries de desenvolupament sostenible, a CLACSO ens crida l'atenció que el desenvolupament d'un sistema de comunicacions acadèmics global inclusiu i participatiu d'accés obert no té la deguda prioritat.
Si el Pla S vol convertir-se en una proposta global per "fer realitat l'accés obert complet i immediat", aleshores criticaríem la manca de consulta global amb diversos actors, en una diversitat de disciplines, realitats geogràfiques i institucionals, en diferents regions, prèviament. per llançar els principis i les directrius d'aplicació.
A tall d'exemple, no veiem cap dubte al Pla S si la comunicació acadèmica ha de ser un mercat, o si pot ser cada cop més gestionat per la comunitat acadèmica amb el suport d'agències de finançament de la investigació, com és el cas d'Amèrica Llatina. Per què promocionar els APC a nivell mundial sense ni tan sols saber si els editors oferiran "costos i preus transparents" i acceptaran límits? Els límits acceptables poden diferir molt d'una regió a una altra.
El Pla S arriba en un moment en què veiem un creixement de les iniciatives d'accés obert sense ànim de lucre, per la qual cosa ens hem de preguntar si el Pla S és una manera d'assegurar un paper predominant de les revistes amb APC en el futur de l'accés obert? L'accés obert global es tracta de transformar el mercat de pagar per llegir a pagar per publicar, o ambdues coses durant el període de transició?
A Amèrica Llatina tenim una visió diferent. Les comunicacions acadèmiques són gestionades per la comunitat acadèmica, amb les seves pròpies plataformes de revistes i repositoris, i amb el suport de fons públics com a part de la infraestructura pública necessària per a la recerca. No és un mercat, com es reflecteix a la breu presentació "AmeliCA versus el Pla S".
Els finançadors del Pla S haurien de donar suport a aquestes realitats diverses.
Avui en dia, els criteris tècnics del Pla S afavoreixen clarament els editors basats en APC i, en general, s'ajusten als estàndards tècnics de la indústria; ni tan sols les 1400 revistes guardonades amb el segell DOAJ, per defecte, no es pot dir que compleixin tots els criteris, tal com expressa un estudi recent sobre quantes revistes d'accés obert compleixen el Pla S. Tal com s'expressa a l'estudi, la línia de temps actual eliminarà del mercat les revistes n-APC, deixant les revistes basades en APC els guanyadors.
Els repositoris i altres plataformes innovadores haurien de tenir més importància al Pla S. Qualsevol proposta per accelerar l'accés obert a les comunicacions acadèmiques globals hauria de tenir en compte les recomanacions del Comentaris de Harvard-MIT per "veure que el Pla S fa un millor ús de la xarxa global de dipòsits d'accés obert", i les recomanacions del Informe de repositoris de nova generació COAR per avançar en les innovacions en comunicacions de recerca. Tal com s'indica a Els comentaris de COAR sobre el Pla S, “La naturalesa distribuïda dels dipòsits els permet respondre a les necessitats i prioritats locals, alhora que garanteix una certa sostenibilitat financera perquè són, en la majoria dels casos, serveis prestats directament per institucions de recerca (universitats i altres). La interoperabilitat dels dipòsits a nivell regional i internacional és crucial per donar suport al desenvolupament de serveis de repositoris creuats”.
El Pla S reconeix els dipòsits per la seva "funció d'arxiu a llarg termini i el seu potencial d'innovació editorial", però també hauria de considerar el valor dels dipòsits per la seva capacitat de proporcionar accés obert a diversos continguts i formats del cicle de recerca, la seva distribució-col·laboració- l'estatus no comercial i el seu potencial per oferir funcions de repositoris de nova generació (COAR), inclòs el desenvolupament de funcions de revisió per parells per oferir indicadors per a l'avaluació, interoperar amb plataformes d'informació de gestió de la recerca i donar suport a la reutilització dels resultats de la investigació. Donem la benvinguda al Recomanacions de Harvard i MIT per a la implementació del Pla S: "recomanem que el Pla S ampliï l'opció d'OA verda (OA a través de repositoris), per fer-la menys onerosa i més viable per als investigadors. En la seva forma actual, l'opció verda del Pla S és innecessàriament i fins i tot perjudicialment estreta i difícil"
Una recomanació molt positiva del Pla S és que els editors facilitin el dipòsit als dipòsits.
Un APC raonable per a una institució de recerca europea o nord-americana pot ser inaccessible per a una institució de regió en desenvolupament. Les exempcions són una solució? Qui controlarà si les exempcions són suficients i adequades per garantir que els investigadors menys privilegiats publiquin i no es converteixin en una estratègia de màrqueting per a vendes futures? No tots els països en desenvolupament ni les institucions menys privilegiades dels països desenvolupats estan inclosos a les llistes de països que poden sol·licitar exempcions.
Des d'una perspectiva llatinoamericana, una regió sense APC, el Pla S dóna un paper massa important als editors que cobren els APC. És per aquest resultat que hem treballat en iniciatives liderades per l'acadèmia durant les dues últimes dècades? Preparar revistes de regions en desenvolupament per entrar al mercat d'accés obert? Un mercat amb això beneficis extrems a causa de la peculiaritat de l'economia de l'edició acadèmica? En un mercat on els preus estan definits per unes poques empreses, els seus accionistes acceptaran reduir-se a un benefici relacionat amb els costos reals? El Pla S té els mecanismes per garantir que els editors rebran un pagament just pels serveis prestats? Com Martin Eve esmenta que l'estatus legal dels finançadors governamentals que requereixen transparència dels costos dels proveïdors corporatius és "poc clar".
Estem d'acord amb Pere SuberComentari del pla S:
"Si el pla vol mantenir les revistes d'accés obert de pagament pagant APC, com ho fa, també hauria de voler mantenir les revistes d'accés obert sense pagament".
Això ajudaria les institucions i països menys privilegiats no només a accedir sinó també a publicar-los en revistes d'accés obert.
Hem de desconfiar de la idea que "El Pla S pot animar els defensors a alinear els seus esforços per sacsejar el sistema de publicació” no acaba sacsejant el sistema de finançament per alinear els finançadors per proporcionar els fons necessaris per a una solució generalitzada de mercat d'APC.
Amb el Pla S els grans diners encara van a les editorials. Després de 20 anys d'accés obert, és aquest un resultat desitjable? Des de la nostra perspectiva, haurien de destinar més diners a la construcció i millora de la infraestructura pública per a l'accés obert i la ciència oberta.
Aquesta és la realitat del sistema de recompensa acadèmica en què tothom està atrapat. Per a la implementació del Pla S, estem d'acord que els sistemes d'avaluació necessiten una revisió a nivell global. Des de la perspectiva de la regió en desenvolupament, aquest procés de revisió hauria de permetre complementar els indicadors tradicionals de les revistes "principals" amb indicadors nous.
En el cas d'Amèrica Llatina, la UNESCO ha finançat la millora de la visibilitat web dels indicadors bibliomètrics a partir de les dues bases de dades principals de revistes d'accés obert, SciELO i Redalyc, i un llibre s'ha publicat descrivint aquests indicadors com una contribució als sistemes d'avaluació. Pel que sabem, aquests indicadors són poc utilitzats en els sistemes d'avaluació de la nostra regió, que encara se centren en el factor d'impacte de les revistes 'mainstream' per a la promoció i l'avaluació. Una excepció és el Consell Nacional d'Investigacions de l'Argentina, que ha inclòs els indicadors de Redalyc i SciELO, juntament amb indicadors de WoS i Scopus, per avaluar revistes on publiquen investigadors en ciències socials.
CLACSO està involucrat en una discussió regional sobre avaluació que va començar fa uns anys amb el Sistema d'Avaluació de la Universitat Llatinoamericana i del Carib (SILEU), la primera fase d'una important discussió d'avaluació a la regió.
[related_items ids="7411,7470″]